Поправки изложены в трех законах.
- Федеральный закон № 265-ФЗ о внесении изменений в административный кодекс РФ в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции. Действует с 30 июля 2017 года;
- Федеральный закон № 278-ФЗ о внесении изменений в закон № 171-ФЗ и административный кодекс РФ. Действует с 31 июля;
- Федеральный закон № 203-ФЗ о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ. Действует с 26 августа.
Мы перечислим поправки, которые касаются наказаний за правонарушения. Отметим сразу, что некоторые штрафы перестали быть фиксированными. В административном кодексе появились абзацы о том, на каком основании рассчитываются такие штрафы: смотрите п.п. 3.1) статьи 3.5 и п. 4.4. статьи 3.5 КоАП РФ.
Административная ответственность
- Пункт 3 статьи 14.16 КоАП РФ. Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Статья не касается ситуаций, описанных в пункте 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, о ней расскажем ниже.
Что изменилось. Увеличился размер штрафа. Он взимается с конфискацией продукции или без нее.
Должностные лица заплатят от 20 до 40 тысяч рублей (было 5-10 тыс. руб.)
Юридические лица — от 100 до 300 тысяч рублей (было 50-100 тыс. руб.)
- Пункт 3 статьи 14.17 КоАП РФ. Производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.
Что изменилось. Штраф касался только юридических лиц и составлял от 200 до 300 тыс. рублей. Теперь санкции разделены на разные группы нарушителей, размер выплаты не фиксирован:
- должностные лица могут быть дисквалифицированы на срок от двух до трех лет. Штраф для них составляет от 500 тыс. до 1 млн. рублей,
- юридическое лицо рискует приостановить деятельность на срок до 90 дней. Размер штрафа составляет до ⅕ совокупной выручки за предыдущий год, но не менее 3 млн. рублей.
Также у нарушителя могут конфисковать продукцию, оборудование или другое имущество, которое относится к производству или реализации алкоголя.
- Статья 14.17.1 КоАП РФ. Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.
Что изменилось. Раньше такой статьи не было, теперь физлица тоже могут быть наказаны за нарушения в сфере алкогольного рынка.
Пункт 1. Физлицо оштрафуют на 30-50 тыс. рублей и конфискуют алкогольную продукцию.
Физическим лицом считается человек, который не состоит в трудовых отношениях с ООО, ИП или фермером-производителем вина, которые имеют право продавать алкоголь. То есть продавец, который торгует водкой в магазине, не считается нарушителем.
Пункт 2. ИП или фермера-производителя вина оштрафуют на 100-200 тыс. рублей и конфискуют алкогольную продукцию.
Нарушителем считается тот, кто продает алкогольные и спиртосодержащие напитки, не имея на это законного права. Исключение действует для розницы и общепита, которые реализуют слабоалкогольную продукцию: пиво, сидр, пуаре, медовуху, а также вино или шампанское от сельскохозяйственного производителя.
- Статья 14.19 КоАП РФ. Нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Что изменилось. У статьи новое название, в ней более точно прописаны нарушения. Размер штрафов остался прежним, но стала возможна конфискация продукции, которая явилась предметом административного правонарушения.
За что могут наказать:
- за нарушение порядка учета объема производства, оборота и (или) использования продукции;
- за нефиксацию информации в ЕГАИС.
Должностное лицо оштрафуют на сумму 10-15 тыс. рублей;
Юридическое лицо — на сумму 150-200 тыс. рублей.
- Пункт 6 статьи 19.4 КоАП РФ. Невыполнение законных требований должностного лица органа, осуществляющего госконтроль в области производства и оборота алкогольной продукции.
Что изменилось. Существенно увеличился размер штрафа.
Гражданина оштрафуют на 10-20 тыс. рублей (было 1-2 тыс. руб.);
Должностных лиц — на 200-300 тыс. рублей (было 5-8 тыс. руб.).
Уголовная ответственность
- Статья 171.3 УК РФ. Незаконные производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Что изменилось. Раньше такой статьи не было. Она касается нарушений в крупном размере или совершенных неоднократно.
Пункт 1. Нарушитель работал без лицензии, хотя она была обязательна: он производил алкогольную продукцию, закупал, поставлял, хранил, перевозил или продавал ее в розницу в крупном размере.
Крупный размер — это когда стоимость продукции, фигурирующей по делу, превышает 100 тыс. рублей.
Осужденному грозит штраф, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок. Также нарушитель может на срок до трех лет потерять право занимать некоторые должности или заниматься определенной деятельностью.
Штраф составит 2-3 млн. рублей или будет равен размеру дохода осужденного за период от года до трех лет.
Пункт 2. Нарушение описано выше, но имеет отягчающие обстоятельства: совершено организованной группой или в особо крупном размере.
Особо крупный размер — это когда стоимость продукции, фигурирующей по делу, превышает 1 млн. рублей.
Осужденному полагается штраф, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок. Также нарушитель может на срок до трех лет потерять право занимать некоторые должности или заниматься определенной деятельностью.
Штраф составит 3-4 млн. рублей или будет равен размеру дохода осужденного за период от двух до четырех лет.
- Статья 171.4 УК РФ. Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
Что изменилось. Это новая статья. Она затрагивает неоднократные нарушения закона и исключает случаи с несовершеннолетними преступниками. В примечании к статье уточняется, что понимать под «незаконной розничной продажей» и выражением «неоднократно».
Осужденному грозит штраф или исправительные работы на срок до одного года. Размер штрафа составит 50-80 тыс. рублей или сумму дохода нарушителя за период от трех до шести месяцев.
Обратите внимание, что здесь описаны только новые или изменившиеся санкции. Не забывайте, что административным кодексом также предусмотрены штрафы за неприменение ККТ и другие нарушения, о которых мы здесь не упомянули.
